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关于2019年上半年广西快三登录总结和下半年广西快三登录计划的报告

发表于:2019-09-20 15:04 来源:县发展改革委 作者: 阅读次数:

怀远县发展和改革委员会

(公共资源交易监督管理局、粮食和物资储备局)

关于2019年上半年广西快三登录总结和下半年广西快三登录

计划的报告

 

县政府

现将县发展和改革委员会2019年上半年广西快三登录总结和下半年广西快三登录计划报告如下:

2019年上半年,在广西快三开奖、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的关心支持下,在市发改委精心指导下,县发展改革委充分发挥部门职能作用,经过不懈的努力,较好地完成了上半年的广西快三登录任务,为实现全年广西快三登录目标打下了坚实的基础。

一、2019年上半年广西快三登录总结

上半年,县发展改革委认真履行宏观经济调控、运行监测和协调经济发展职能,当好广西快三开奖县政府参谋助手,全县经济社会保持了持续较快发展的良好势头,大部分经济指标排在全市前列。

1.地区生产总值完成情况。一季度实现地区生产总值68.6亿元,增长6.4%;预计上半年,地区生产总值可增长6.5%左右。

2.固定资产投资完成情况。1-5月份,我县完成固定资产投资91亿元,增速28.15%,增速排名全市第一。预计上半年,完成固定资产投资122.3亿元,增速15.01%

3.战略性新兴产业完成情况。1-5月份累计完成产值100.3亿元,排名全市第2,增速22.2%,排名全市第6。预计上半年,完成产值117.5亿元,预计增速23%。目前我县拥有战略性新兴产业企业54家。

4.广西快三官网业指标完成情况。一季度广西快三官网业增加值30.2亿元,排名全市第2;增长2.4%,排名全市第8。二季度最终数据待市级相关部门反馈。

(一)重规划深调研,参谋助手能力有新提升

1.科学规划谋发展。根据广西快三开奖、县政府要求,认真分析国家、省市和我县的经济形势,完成2019年国民经济和社会发展计划报告。对全县广西快三登录重点和政策措施进行研究,统筹和分析各单位上报国民经济指标,开展全县经济发展指标的制定和分解,及时下达了2019年国民经济和社会发展计划。

2.运行监测当参谋。重点围绕广西快三开奖、县政府重点广西快三登录,关注宏观经济形势变化,国家及省市政策动向,及时跟踪分析,做好一、二季度经济运行情况分析,并向县政府和人大常委会报告。为广西快三开奖、县政府决策提供意见建议。加强经济广西快三登录谋划和调度。围绕经济广西快三登录的开门红双过半,提出经济运行过程中出现的问题、建议,开展调度分析,细化广西快三登录目标,明晰广西快三登录思路,压实广西快三登录责任。

3.评估调研出成果。推进十三五规划落实,做好规划指标目标任务完成情况的跟踪。对十三五规划中期实施情况进行评估,撰写十三五中期评估实施情况向人大常委会报告。深入基层一线,开展乡村振兴调研,撰写《怀远县乡村振兴战略规划(2018-2022)(征求意见稿)》。

(二)争资金谋项目,争取项目广西快三登录攀新高度

上半年,县发展改革委积极抢抓机遇,主动作为,坚持把争资跑项广西快三登录作为加大投入、促进发展的一项重大举措来抓,积极向上谋划争取各类项目。

1.争取项目资金有势头。上半年,我县加强与省市衔接,积极争取项目资金。共争取中央预算内投资项目7个,争取资金9064万元,涉及基础设施、民生发展、农业建设等领域,包括农村饮水安全巩固提升工程、行蓄洪区居民迁建、长江防护林、第五人民医院等项目,有效缓解了项目建设资金压力。帮助大富机电争取硅基新材料基地切块资金400万元、高技术产业化资金150万元,帮助壹石通争取硅基新材料基地切块资金150万元,市级项目谋划资金20万元

2.争取重大项目有劲头。万华板材、壹石通陶瓷化阻燃剂、致远外国语学校等74个项目列入省级重点项目,南国环保热电联产、怀远一中淮西校区、上谷(怀远)农贸小镇等7个项目列入市政府直接调度重点项目,年家窝地块开发、力王轮胎、市政道路等34个项目列入县领导牵头项目。

(三)破难题强推进,扩大有效投资有新成效

做好省、市、县重点项目调度广西快三登录,坚持对全县重点项目月报制,切实保障重点项目完成时序任务。

1.重点项目抢进度。74个省级重点项目,总投资925.1亿元,年度计划投资92.5亿元。其中续建项目20个,计划新开工项目12个,储备项目42个。上半年,12个计划新开工项目已开工11个,开工率91.7%,排名全市第3;完成投资75.5亿元,占年度计划的75.5%,超时序进度25.5个百分点。1-5月份,我县完成固定资产投资91亿元、增长28.1%,增速居全市首位。

2.项目前期加速度。7个市政府直接调度重点项目,总投资132.5亿元,年度计划投资42.1亿元。除南国环保热电联产项目能评及煤炭等量替换正在与省发改委报请审批事项外,高传产业园、万华板材产业园、一中淮西校区等6个项目均在有序建设,完成投资23.2亿元,占年度计划的55.1%,超时序进度5.1个百分点。34个县领导牵头推进重点建设项目,14个续建项目均在快速推进,20个计划新开工项目已有致远国际外国语学校、壹石通陶瓷化阻燃剂、年家窝地块开发等12个项目开工建设,剩余8个项目正在有序开展前期广西快三登录,县发展改革委将持续跟踪广西快三官网,力争年内全部开工建设。

(四)重广西快三官网优环境,长效广西快三官网机制获新优化

1.行政审批改革更深化。严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制,确保审批项目程序规范、高效。推进平台对接,强化网上审批,切实提高事项办理效率,实现企业投资项目备案最多跑一次力争全程网上受理审核、办结。及时公开审批和核准的项目广西快三计划,做到公开、公正。上半年,累计办件151件,其中固定资产投资项目备案57件、政府性固定资产投资项目审批58件、出具前期广西快三登录函2件、新建商品住宅预(销)售价格备案27件、民办幼儿园保育教育费收费标准备案6件、广西快三官网价格登记证核发1件。在广西快三平台广西快三官网网上及时调整公开办事广西快三官网指南,用以指导项目单位申报事项审批。梳理并优化广西快三平台广西快三官网事项实施清单,编制、完善行政许可事项19项、其他权力事项27项以及公共广西快三官网事项5项。

2.社会信用建设更强化。机构改革后,为进一步完善健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,组织人员积极开展社会信用体系调研广西快三登录,明确年度重点广西快三登录。按照上级的布署,完成信用平台数据对接广西快三登录。积极与省市公共广西快三计划信用平台对接,按要求做好诚信体系建设宣传报道广西快三登录,协调县法院、税务局、市场监督局、行政广西快三官网中心、融媒体中心等有关部门建立了诚信红黑名单定期发布制度,在部分行政村设立了道德评议榜和红黑榜,大力宣传诚信典型、曝光失信案例。

(五)抓创建重改革,招投标广西快三登录有新高度

上半年,工程和采购合计完成150项,预算资金为9.26亿元,实际使用资金7.6亿元,节约资金1.66亿元,资金节约率为17.9%。其中,完成建设工程75项,中标价为6.7亿元,节约资金1.55亿元;完成政府采购75项,使用资金0.9亿元,节约资金0.11亿元;完成土地交易9宗,成交价为5.6亿元,增值0.34亿元;完成产权交易12项,成交价为161.19万元,增值9.36万元;皖采商城成交项目2357个,成交金额989.55万元,节约金额43.02万元。

1.广西快三官网质量有提升。还权于招标采购人。按照各级放、管、服精神和公共资源交易市县一体化运行模式,从招标代理公司选取到履约保证金收取等环节全部由招标采购人负责。简化平台业务流程。进一步优化本县平台业务流程,从项目申报到中标通知书发放的全过程,均由招标采购人及其委托的招标代理公司负责网上推送、发布,县公共资源局及怀远分中心不再进行流程上的审核、审批。破交还市场。不再设立招标代理机构库造价机构库;不再采用摇号抽取中介广西快三官网机构,交由招标采购人自行选择中介广西快三官网机构,委托其办理有关招标事宜。

2.规范广西快三官网有标准。按照公共资源交易市县一体化要求,结合蚌埠市公共资源局交易流程的修改,拟定并出台了《关于修改公共资源交易业务流程的通知》、《关于怀远县中介机构使用管理有关广西快三登录的通知》、《关于进一步规范公共资源交易项目受理业务的通知》等六个规范性文件,从制度上保障交易项目的规范实施。对分中心的业务,立足公共广西快三官网职能定位,建立健全电子交易系统,不断优化见证、场所、广西快三计划、档案、专家抽取和交易流程等广西快三官网,积极开展交易大数据分析,为宏观经济决策、优化 营商环境、规范交易市场提供支撑。组建特邀监督员库,共征集了包含本县人大代表、政协委员,各民主党派、无党派人士,企业、机关事业单位等12名社会各界人士,作为公共资源交易特邀监督员候选人选,即将发挥作用。

(六)重统筹稳推进,脱贫攻坚步伐迈新征程

上半年,县发展改革委坚持以保障和改善民生为核心,以增加贫困群众收入为主线为重点,统筹推进基础设施扶贫、易地扶贫搬迁行蓄洪区居民迁建等,强化挂点帮扶和干部帮扶,全面推进脱贫攻坚,着力改善民计民生。

1.挂点帮扶聚合力。调整帮扶队伍,充实帮扶力量。鉴于机构改革,县发展改革委由原来帮扶的2个村增加到5个村,根据情况,重新制定了2019年脱贫攻坚驻村帮扶广西快三登录计划,及时调整了帮扶广西快三登录队伍,广西快三登录组由3人增至6人,帮扶广西快三登录队的力量得到充实提升。强化驻村帮扶广西快三登录。主要领导亲自挂帅、亲自过问、把脱贫攻坚广西快三登录作为政治任务、第一民生工程来完成,坚持每月一次到帮扶村开展调研,分管领导带领包保人员每月两次到挂点村开展帮扶广西快三登录,并现场为村和贫困户解决问题。科学谋划,落实帮扶责任。在委经费紧张的情况下为帮扶的三巷村、唐集村等5个村落实爱心超市资金各1万元。

2.结对帮扶添助力。我委37名机关干部共结对帮扶贫困户111户。其中古城镇三巷村帮扶36户、白莲坡镇新庄村36户、鲍集镇南严村18户、唐集镇唐集村21户、联系龙亢镇三教村。按照广西快三开奖和扶贫局的要求认真开展结对帮扶广西快三登录,层层传导压力,压实责任,制定了脱贫攻坚作战图,实行扶贫广西快三登录分管领导责任制,要求分管负责人和选派第一书记牵头组织帮扶干部按要求走访贫困户,并为贫困户解决实际困难和问题,确保两不愁三保障无问题。提升贫困户满意度,今年以来共筹集3万元为贫困户赠送所需生活用品,拉近干群距离,增进感情,提升群众对帮扶广西快三登录的满意度。

3.精准扶贫增动力。一是成立怀远县行蓄洪区建设发展领导小组,下设办公室,办公室从发改委、水利局、住建局、国土局各抽调1名业务骨干集中办公;编制上报《怀远县淮河行蓄洪区居民迁建直接建房外迁安置2019年实施方案》《怀远县淮河行蓄洪区居民迁建建档立卡未脱贫户搬迁实施方案》;上半年,共组织召开5次行蓄洪区居民迁建广西快三登录推进会,5次开展实地调研推进行蓄洪区项目前期广西快三登录及建设进度,行蓄洪区居民迁建广西快三登录有序推进。二是根据易地扶贫搬迁户的实际情况,精准制定后续帮扶措施,做到因户施策、精准帮扶。在产业上,重点落实了光伏、养殖等产业扶贫政策;在就业上,积极保洁、护林等开发公益就业岗位,拓宽搬迁户就业渠道,千方百计增加搬迁户收入,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。

(七)重清查稳夏收,粮食储备广西快三登录有新拓展

6月末,实现利润181万元,实现各种补贴收入2855万元,开支商品流通费用2667万元,收购托市小麦约9.1万吨,完成收缴国有资产租赁费110万元。

1. 粮食库存大清查广西快三登录稳推进。一是根据国家和省部署和要求,按照县政府安排,精心组织全县各政策性粮食储存库点,认真开展自查广西快三登录,同时配合宿州质检站深入全县77个政策性粮食储存库点,扦取样品462个,圆满完成了省清查办交给的扦样任务。同时,坚持问题导向,指导全县政策性粮食存储企业,认真自查,全面整改存在问题,并深入组织普查、督查,切实摸清底数、查明隐患、化解风险,守住库存粮食数量真实、质量完好的底线。经过核对,截至33124时,我县国有粮食企业共库存粮食政策性粮食71.9万吨。按性质分:最低收购价45万吨、省储粮0.6万吨、县储粮1万吨;按品种分:小麦46.6万吨、稻谷25.3万吨。二是本次大清查实物清查共查企业19个,库点 36个,仓房278个廒间。通过逐仓逐囤实际测量和计算,账实误差在允许测量误差范围以内。因此,认定所查政策性粮食承储企业及其库点库存粮食账实相符。三是本次清查的政策性71.9万吨库存原粮,各承储企业都进行了质量指标检测,为国标二等和三等标准,均为宜存粮,至实际查库日粮食等级无变化。库存粮食粮温正常,粮情稳定,储粮处于安全状态。2018年,河溜省级粮食储备库完成了10000吨县级储备粮轮换任务,目前粮食储存安全、品质良好。

通过此次全国性政策性粮食库存数量和质量大清查,本县地方国有粮食企业及实际存储库点账表、账账相符、账实相符;粮食库存数量真实、质量良好、存储安全、管理规范。

2.夏粮收购和监督检查广西快三登录稳运行。一是在夏粮收购前,我县印制5000份《2019年夏粮收购宣传手册》,发放到种粮大户、粮食经纪人和全县政策性粮食收储企业,广泛宣传2019年小麦收购预案、质价政策、粮食收购流程等,同时积极引导面粉加工企业等多元化市场主体以市场价格入市收购新粮;二是做好收购仓库和器材的准备,我县参与2019年最低收购价小麦收购的有12家地方国有粮食企业(15个库点,总仓容量13万吨)和18家央企、省直企业租赁库点(总仓容55万吨),在收购前提前做好空仓消毒和地坪墙面防潮铺贴,夏粮收购用的地磅、清理设备、皮带输送机等设备也都提前进行了维修和调试,同时配齐了容重器、真菌毒素检测仪、水分测定仪等检化验仪器;三是做好与新型农业经营主体和贫困户售粮的精准对接,参与收购的12家国有粮食收购企业收购前提前到我县新型农业经营主体和种粮大户家中了解核实小麦产量、质量,采取预约收购的方式收购他们的小麦,减少新型农业经营主体的售粮成本;同时,我县坚持大扶贫格局,继续在县扶贫开发局、县农发行的支持配合下,制作贫困户售粮卡,开辟贫困户售粮绿色通道,使贫困户优先卖粮,不排队、不过夜;四是做好夏粮收购的广西快三官网,要求所有参与2019年政策性粮食收购的库点实行一站式广西快三官网,设立政策咨询台、粮食样品展示台、便民广西快三官网台等,无偿帮助售粮群众做好粮食清杂整理和卸粮入库广西快三登录。收购期间,收购库点坚持早开门、晚收秤,做到应收尽收,尽可能的让当日送达的达标粮食当日收购入库,争取让售粮群众不卖过夜粮五是做好夏粮收购巡查和业务指导,成立夏粮收购巡查组,深入夏粮收购一线,巡查有无违反粮食收购政策的行为,指导收购企业检验真菌毒素含量和一卡通收购流程,解决收购企业在收购期间实际存在的仪器故障问题、一卡通操作失误问题,使所有收购企业收购广西快三登录顺利开展。

(八)惠民生强监管,稳定市场物价有新举措

1.清负减费强落实。根据国家发展改革委《关于降低工商业及其他用电单一制电价的通知》《关于电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》等文件要求,督促相关收费单位在规定时间内做好收费变更广西快三登录,并对变更后的收费广西快三计划及时公布。根据省财政厅省发展改革委《关于取消部分行政事业性收费项目的通知》文件要求,就取消的5项省级设立的行政事业性收费项目,督促相关单位严格执行。及时更新县行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单,并实行动态化管理,强化收费公示制度。要求各收费单位认真将本系统具体实施的行政事业性收费项目、标准、依据等广西快三计划通过其广西快三平台网站向社会公示,公示内容有变化的及时更新。

2.价格认定强力度。上半年,价格认定案件总件数107件,认证金额3567万元,其中:涉案物品价格认定69件,认证总额67万元;涉税房屋价格认定38件,认证总额3500万元。

(九)抓作风强担当,发展改革广西快三登录有新气象。

上半年,全委上下不断强化担当意识,崇尚实干作风,加强作风建设,营造敢有作为、主动作为、快有作为、善有作为的干事氛围。

1.反腐广西快三登录再强调。深入贯彻落实党风廉政建设一岗双责党政同责,推进主体责任落实,严格执行中央的八项规定。加大对重点部位的监管力度。对财务、人事和工程招投标等敏感的环节,坚持权力分散、责任到人、集体决策、民主集中的管理办法,全面实行民主管理。重大事项、重大决策、重大规划、重大资金调配、人事变动等重大事项都在班子会中集体讨论决定。单位主要领导与单位各分管领导、分管与各股室签定党风廉政建设责任书,聚焦风险点,提高防控度。开展违纪违法案件警示教育,提高干部职工防腐意识。

2.党的建设再加强。上半年,始终学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极组织党员干部和发展对象、建党积极分子等参加党建知识培训班,委党委和委属各党支部,利用宣传栏、微信、QQ、领导干部上党课等多种形式广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党的路线方针政策。优化调整县发展和改革委员会党委所属机关党支部。组建新的县发展和改革委员会机关党支部和机关离退休党支部。5月份,对委属国有企业党支部18个进行了督导,并下发18个《督导问题整改通知单》,现场指出存在问题,要求限期整改。精心组织、开展丰富多彩的纪念建党98周年活动。委党委系统共获得市委表彰优秀党务广西快三登录者一名,广西快三开奖表彰优秀共产党员一名、优秀党务广西快三登录者一名、先进党组织两个。常坟、龙亢等粮库党支部积极组织广大党员到金寨、泾县、徐州等红色教育基地开展缅怀先烈伟绩、继承革命传统主题党日活动,增强了党性观念,激发了党员干部干事创业热情。县级层面慰问3名困难党员,委层面10名困难老党员开展了慰问活动,真正将党的关怀和温暖送到老党员和困难党员的心坎上。          

3.作风建设再发力。狠抓机关作风建设。重点围绕当前党员干部作风存在的怕、慢、假、庸、散以及违反中央八项规定精神、损害群众利益行为等方面的突出问题,通过召开民主生活会、新时代新担当大讨论活动和严强转集中整治专项行动,开展班子专题会议查摆整改、个人集中自查整改、常态化开展干部作风自查自纠活动、简化办事流程、严格考勤制度和加强廉洁自律教育达到以学促改加强全委作风建设的目标。

与此同时,我委统筹做好了扫黑除恶、秸秆禁烧、安全生产、电力检查、社区共建、招商引资、美丽乡村建设、计划生育、综治、安全生产、文明创建等广西快三登录。

上半年,虽然我委取得一定成绩,但全县发展改革广西快三登录还面临着挑战,仍存在不足。如受宏观经济环境影响,我县经济运行仍有下行压力,十三五规划指标全部完成还存在困难,实体经济发展面临挑战,争资跑项难度日益加大,社会事业发展还存在短板,等等。

二、2019年下半年广西快三登录打算

2019年是决胜全面建成小康社会的关键年,我委将进一步发挥战略规划、运行调控、综合协调作用,争资金跑项目,主动担当,积极作为,重点做好以下几个方面的广西快三登录。

)强化经济运行监测广西快三登录。密切关注经济运行态势,加强经济走势和趋势分析,强化对经济发展支撑力强的重点领域、重点行业、重点企业监测预警,特别是盯紧盯牢落后指标,关注到旬、调度到月,及时跟踪经济运行中出现的新问题和新情况,有针对性地提出措施建议,为领导决策和经济发展广西快三官网,力争完成年度各项经济指标任务。

)全力推动重点项目建设。围绕抓开工、抓推进、抓竣工投产等节点,强化项目跟踪广西快三官网、跟踪问效,及时协调解决影响项目推进制约因素,以省市重大项目和亿元项目为重点,加快推进一中新校区、县医院新院区等项目推进,在确保质量安全的前提下保进度、赶进度,确保万华板材、致远外国语学校等项目尽快竣工,力争南国环保热电联产、金属表面处理中心等项目尽快开工,同时督促加快推进华润啤酒、山南物流园等项目前期广西快三登录。同时加大项目提速行动活动宣传力度,用正面典型引导和激励,形成全县上下关注、支持和营造重点项目建设的良好环境。

)着力加快特色小镇建设。启动督促上谷农贸小镇按照年度建设计划,围绕基础设施和重点产业项目,进一步完善小镇配套设施,督促建成项目尽快发挥产业功能,确保在年度评估中争取获得较好名次。

)积极推进广西快三官网业发展。积极加强与省、市发改委对接,指导上谷农贸小镇省级广西快三官网业集聚区示范园区申报各项广西快三登录。加强对近三年省级广西快三官网业引导资金项目的管理,做好跟踪、督促和广西快三官网,认真协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。引导直相关行业主管部门督促指导相关企业认真做好广西快三官网业统计广西快三登录。全面客观真实地反映出我广西快三官网业发展成果,确保广西快三官网业考核排名靠前。

)抓好项目落实争取。积极做好上级资金承接落实,对已下达投资项目做好及时足额拨付,对仍未完成序时进度的中央预算内项目,督促业主按要求落实开竣工条件,确保项目早开工、早竣工。做好省级三重一创重大新兴工程资金对接落实,继续加大中央预算内资金、三重一创等项目的储备和申报力度,谋划一批手续完备、建设条件成熟项目,建立完善项目库。

)平稳推进价格广西快三登录。做好动态调整、变更、取消相关收费标准和收费项目,继续做好商品房价格备案广西快三登录。认真做好价格认定等广西快三登录。继续做好价格监测广西快三登录,及时掌握了解价格动态,充分发挥价格调控联席会议作用,加大经费投入力度积极化解居民价格焦虑,引导合理消费。

)做好粮食和物资储备广西快三登录。落实和实施全县粮油应急储备和冬季临时应急储备广西快三登录,强化监督检查和管理。完成2019年度秋粮收购与粮食安全入库,做好国家政策性粮食收购广西快三登录,确保粮农利益。全面做好粮食统计、全社会粮油供需平衡调查、价格的预测预报等业务广西快三登录,为政府决策提供支持。

)扎实推进公共资源交易管理。建立健全公共资源交易监管机制,着力提升综合监管水平。加大公共资源交易各方市场主体违法违规行为查处,依法依规受理,按时限办结。强化广西快三计划共享,加强公共资源交易领域诚信体系建设。

(九)加强机关队伍自身建设。完善和加强机关管理。形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使各项广西快三登录在制度规范下有力稳定快速推进,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。牢固树立广西快三官网意识。主动为重点项目和重点企业等广西快三官网对象提供全方位广西快三官网。认真落实作风建设和党风廉政建设责任制,建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。

 

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